"OS MOVIMENTOS DE BAIRRO E SUAS LIDERANÇAS NO CONTEXTO HISTÓRICO DO MUNICÍPIO DE VITÓRIA"
Nome: MARIA BEATRIZ LIMA HERKENHOFF
Tipo: Dissertação de mestrado acadêmico
Data de publicação: 16/12/1994
Orientador:
Nome |
Papel |
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| PAULO ROGÉRIO MEIRA MENANDRO | Orientador |
Resumo: O presente trabalho procurou traçar o papel das entidades de bairro no município de Vitória no processo de construção da cidadania. Partiu do pressuposto de que o estilo de liderança exerce influência sobre o modo como estas entidades agem ou não no sentido de criar canais de participação política. Tomou como pano de fundo o processo histórico de formação da cidade de Vitória, na qual instaurou-se uma cultura política que dificultou a participação ativa da sociedade civil nas decisões de poder. Procurou demonstrar que os movimentos sociais urbanos dos anos pós-70, ao contarem com lideranças portadoras de um novo perfil político, deram origem à reversão de traços dessa cultura autoritária. Considerou-se, porém, que, se tais experiências participativas procuraram incrementar um processo autônomo e independente de conquista, ampliação e consolidação da cidadania, também o Estado, ao implementar suas políticas sociais, influiu no perfil das entidades e de suas respectivas lideranças. As relações entre os movimentos de bairro e suas lideranças no contexto histórico do município de Vitória foram focalizadas em três níveis: no âmbito do poder local, na interação com o Estado, e nas perspectivas que apontam para a ampliação e construção da cidadania. A pesquisa empírica constou de: observações em reuniões (durante seis meses); consulta aos documentos pertencentes às entidades populares; entrevistas semi-estruturadas com lideranças de bairros, com moradores e com três líderes que contribuíram para a reconstituição histórica do movimento popular de Vitória. Os resultados finais mostraram que, no município de Vitória, os movimentos de bairro surgiram em um contexto de carências generalizadas; abrigaram em seu interior grupos com diferentes intencionalidades e posturas, tanto na relação com o Estado, como na interação com os moradores. Ficou também comprovado que um estilo de liderança mais democrático tem maior tendência a contribuir com a abertura de canais de participação para a população e, consequentemente, para a conquista e ampliação da cidadania. O movimento de bairro de Vitória foi influenciado tanto pela forte presença do Estado (que criou grande número de associações voltadas para práticas assistencialistas), quanto pela presença de lideranças mais combativas (que romperam com esses encaminhamentos tradicionais). O cotidiano das associações de moradores reflete, portanto, a presença de uma cultura política autoritária e, também, de uma nova mentalidade que aponta para a democracia.
